通辽市人民检察院

《中华人民共和国宪法》第四十二条规定：中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。

自2020年以来，扎鲁特旗检察院树立检察监督新理念，坚持以人民为中心，切实保护农民工合法权益，以发挥民事检察监督作用为切入点，以案结事了政和为办案目标，积极履行检察职能，多措并举维护好农民工的合法权益。自2020年8月以来，共办理维护农民工合法权益支持起诉案件29件，扎鲁特旗法院全部支持检察机关支持起诉意见，有效维护了农民工薪酬150余万元。

中国宪法日

支持起诉工作协作配合机制

2022年以来，扎鲁特旗检察院与扎鲁特旗司法局共同出台协作配合机制，助力弱势群体维权，联合会签了《关于加强支持起诉与法律援助协作的工作办法》，对新形势下检司如何通过支持起诉的审查工作、共同保障弱势群体合法民事权益，建立了支持起诉工作协作配合机制，自建立机制以来，旗司法局移送针对弱势群体支持起诉的线索5条。

国家宪法日

National

Constitution Day

下一步，扎鲁特旗检察院将不断探索劳动者合法权益保护方面的方法和措施，加强与社会各界的协作配合，进一步加大对弱势群体的支持起诉工作力度，促进民事行政检察工作与法律援助工作的有效衔接，拓宽弱势群体维权渠道，共同推动支持起诉工作的规范开展，更好地保障弱势群体合法的民事权益。

民事检察普法小课堂

民事检察支持起诉知多少？

生活中，你是否遭遇过这样的困境，却不知如何维护自身合法权益，检察机关支持起诉职能或许能够为您解忧。

什么是民事检察支持起诉？

检察机关支持起诉是指国家、集体、社会公共利益及弱势群体的民事权利遭受侵害，有诉权的当事人因诉讼能力欠缺等原因未提起诉讼，检察机关可支持受侵害的单位、集体或者个人向人民法院提起民事诉讼。

检察机关支持起诉的法律依据？

《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条规定：机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。

哪些案件可以民事检察支持起诉？

现实生活中，总会存在一些子女拒绝赡养生活困难的老人、遭受家庭暴力、社会保险待遇未落实、残疾人等弱势群体维权受阻，以及被黑心老板恶意拖欠薪酬等情形，为了不让这类情形“逍遥法外”，检察机关支持起诉制度给了当事人合法维权的有力支持。

有下列情形之一的，当事人可以申请支持起诉：

请求劳动报酬、社会保险待遇等；

因年老、疾病、缺乏劳动能力等不能独立生活或生活困难，请求给付抚养费、赡养费的；

残疾人的人身权利、财产权利或其他合法权益遭受侵害，提起诉讼确有困难的；

因遭受人身损害，提起诉讼确有困难的；

确有支持起诉必要的其他情形。

检察官提醒：

上述列举的是支持起诉的典型情形，检察机关支持起诉的范围不限于此，除了老年人、残疾人外，如消费者、未成年人等弱势群体也在支持起诉的范围内。

申请支持起诉需要提交什么材料？

申请支持起诉，应当向人民检察院递交申请书、身份证明材料及相关证据材料。书写申请书确有困难的，可以口头申请，由人民检察院记入笔录。

检察官提醒：

申请支持起诉的当事人应提高证据意识，注意留存和固定与案件相关的证据材料，比如借款合同中的借据，劳务合同中劳务公司出具的欠条、计算工时证明、劳务合同等等。

支持起诉中检察机关可以提供什么帮助？

人民检察院办理民事支持起诉案件，可以向申请人提供法律咨询，协助申请法律援助，协助申请缓、减、免交案件受理费等；当事人有和解意愿的，可以引导当事人自行和解。对于符合支持起诉条件的，人民检察院应当作出支持起诉的决定，制作《支持起诉意见书》等。

检察官提醒：

检察机关支持起诉并不是替代当事人起诉，而是根据意思自治原则尊重当事人处分权，也就是说，只有在诉讼主体权益确实受到损害并且有起诉意愿的前提下，检察机关才能支持起诉。并且，检察机关充分尊重当事人的和解意愿，将实质性化解矛盾纠纷放在首位，将社会调解与检察办案相结合，努力做到“案结事了”，实现司法办案“三个效果”的统一。