通辽市人民检察院关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改和集中整治情况的通报
2025年3月至7月，按照中央决策部署和上级工作要求，通辽市人民检察院扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育（以下简称“学习教育”），深入查摆问题，确定集中整治项目，均已完成整改整治任务。现通报如下：
一、查摆问题整改情况
（一）对标习近平总书记对内蒙古重要讲话中关于加强作风建设的重要论述方面。学习研讨习近平总书记对内蒙古重要讲话中关于加强党的作风建设的重要论述和习近平总书记关于自我革命的重要思想，深入理解运用好从抓作风入手推进全面从严治党这条新时代党的自我革命的重要经验，坚决养成务实作风。开展谈心谈话，要求坚决杜绝形式主义。构建检察“大管理”格局，一体抓实“三个管理”，坚决防止“唯数据论英雄”“数字攀比”“数据美容”；先后举办公益诉讼检察业务竞赛、优秀公诉人暨检察业务能手竞赛；开展流程监控201件次，口头提醒192次，书面提示9次，回归法律监督主责主业、回归高质效办案本职本源。制定印发《机关政务工作指南》，减少空耗精力，强化工作效能。
（二）在树牢正确的政绩观方面。构建以检察长和检察委员会宏观管理为统领、业务部门自我管理为基础、案管部门专门管理为枢纽、相关部门协同管理为保障的“大管理”格局，让检察官告别“数据枷锁”，更专注于案件事实与证据审查。上报典型案例和各类材料，实行“三级审核”机制，承办人初核、部门负责人复核、分管领导审核，必要时报检察长审核；做到“三查”，即核查原始卷宗与案例描述的一致性、核查法律条文引用的准确性、核查案件处理意见与类案的统一性，对涉及的数据、时间、人物身份等细节逐一比对，确保案例表述准确无误。
（三）在文风会风方面。文件方面，可发可不发的文件一律不发，严格控制字数给文件“瘦身”。今年上半年，发文16件，同比下降38.5%；发布日常工作通知、工作提示等4件次，同比减少60%。整改以来，组织专门力量检查线上线下发布日常工作通知、工作提示等3次，常态化监测30余次。新闻报道方面，空洞无物的内容一律不发，没有结果的工作一律不发，实行审批制，严格把关，提高宣传质量。制定《通辽市检察机关涉检舆情应对办法》，防止“低级红”“高级黑”。召开各类会议，包括条线会议、政策解读培训等集中性活动257次，同比下降8.9%，其中开至基层检察院的会议35次，同比下降35.2%。每月初，列出党支部学习计划，扎实开展“三会一课”、主题党日。
（四）在整治形式主义为基层减负方面。制定《落实为基层检察院减负十二条》，减少形式主义造成的“身累”和“心累”。制定《机关政务值班减负五条》，减少空耗精力。避免“马上要、马上报”，减少与基层检察院要材料的频次，一定需要报送材料的，要提前2-5天告知。确需报送的材料，一般性材料控制在300-600字，坚持“一页纸报告”；重要工作材料，控制在1000-1500字，坚持材料简化、简约、简洁，说明情况平铺直叙、言简意赅。需要数据等情况时，均通过统计系统查询获取。整改以来，要求报送材料7件次，紧急催报材料现象已经杜绝，运用信息化系统更加充分。
（五）在群众工作方面。领导干部包案办理信访案件46件，其中市检察院19件、基层检察院27件；接访59人次，其中市检察院27人次、基层检察院32人次；市检察院下访5件次。严格落实检察机关信访案件领导干部常态化包案办理和接访下访工作机制，严格落实“六包”工作要求，做到“应包尽包”，压实首办责任，减少信访上行。严格落实“检察长接待日”制度，解决合理诉求，回应关切。
（六）在规范公务行为方面。聚焦中央八项规定精神，学习《中国共产党纪律处分条例》关于“公款旅游”“违规接受宴请”等条款，准确把握开展公益诉讼检察工作、党建活动与违规游览景点的区别，坚决杜绝公务活动违规游览景点。对出现违规游览景点或隐形变异行为，严肃处理。
（七）在督查检查方面。从第一季度开始，机关党委通过线上检查各党支部季度工作情况。党建系统简化处理，仅作为管理的方式之一，不再作为必检项。主要检查“10项工作”，以平时掌握情况为准，不要求提供印证材料，并将检查结果直接反馈给各党支部，指明下一步工作思路和内容，推动党支部建设由标准化、规范化向精细化、精品化并重转变，逐步构建“大党建”格局。2025年4月完成。
二、集中整治情况
（一）对标“五个进一步到位”的重要要求方面。学习研讨习近平总书记对内蒙古重要讲话中关于加强党的作风建设的重要论述和习近平总书记关于自我革命的重要思想，深入理解运用好从抓作风入手推进全面从严治党这条新时代党的自我革命的重要经验。机关纪委、检务督察部联合开展监督检查3次，并通报相关情况，对于苗头性、倾向性问题及时提醒提示。结合日常工作情况，领导班子成员与分管领域人员开展谈心谈话，既谈工作不足、也听思想困惑，既指出问题、也鼓励担当。通过正向引导、减压赋能，切实化解消极情绪，提振干事创业精神，努力形成“严管厚爱结合、约束激励并重”的良好氛围。坚持风腐同查同治，并与案件评查检查相结合，绝不姑息、绝不手软，发现一起查处一起。
（二）在整治违规吃喝方面。召开党组理论学习中心组集体学习会，专题学习研讨违规吃喝问题。各党支部通过“三会一课”对违规吃喝问题进行学习，并交流研讨。召开全市检察机关警示教育会，学习传达魏栓师等人违规吃喝典型案例和市层面典型案例，深刻分析由风及腐现象的危害，坚定风腐同查同治的信心和决心。通过党组书记与其他领导班子成员、基层院检察长、机关党委委员和纪委委员、党支部书记谈，机关党委书记与党支部书记谈，领导班子成员与所辖部门负责人谈，部门负责人（党小组长）与本部门人员谈的方式，做到谈心谈话全覆盖和“四个讲清楚”，即讲清楚杜绝违规吃喝的重要意义、讲清楚“规”是什么和“违”在哪里、讲清楚“怎样做”和“不能做”、讲清楚有关要求，坚决杜绝违规吃喝。市检察院到基层检察院工作期间，均按标准及时足额缴纳伙食费和交通费，并严格遵守住宿标准；在接待上级检察机关人员时，均做到及时出具接待函，坚决杜绝以工作通知代替公务接待函和先用餐后审批现象，未出现“一函多餐”现象，严格执行接待标准，并按规定陪餐、按标准收取伙食费和交通费。建立“经办人-部门负责人-财务管理部门”三级报销审核机制，实现公务接待全流程可追溯、全过程可监控。机关纪委、检务督察部开展督察检查3次。制定《通辽市人民检察院公务接待管理办法（试行）》，规范公务接待行为。
（三）在“过紧日子”方面。在自学《党政机关厉行节约反对浪费条例》的基础上，开展党组理论学习中心组集体学习并交流研讨，各党支部分别学习交流。按楼层设置文印区域，由分散打印变为集中打印复印，有效降低耗材。使用太阳能路灯，降低能耗。将报刊杂志订阅费纳入年度财务预算，实行总额控制。
（四）在担当作为方面。制定《通辽市人民检察院刑检部门案件请示、汇报工作暂行规定（试行）》，明确规定市检察院接到基层检察院汇报案件的申请后，对材料齐全符合汇报条件的案件，应当及时安排听取汇报时间；对于材料不规范不齐全的案件，应当及时通知提请单位修改或补充材料。召开全市检察机关专项工作调度会，安排部署案件请示、汇报、答复工作，要求对基层检察院请示案件情况必须给予明确答复。整改以来，基层检察院请示案件56件，全部予以明确答复。
三、下一步工作措施
（一）提高政治站位。强化政治意识和能力，深刻认识学习教育的重要性和必要性，深刻认识“四风”问题的顽固性、长期性、复杂性，高度警惕走形变样、变调变味的苗头和倾向，以坚定的政治自觉、思想自觉、行动自觉和不松懈、全覆盖、抓长效的态度，持续巩固和运用学习教育成果。
（二）压实工作责任。通辽市人民检察院党组切实履行主体责任，主要负责同志担负第一责任人责任，领导班子其他成员履行好“一岗双责”，严于律己、严负其责、严管所辖，确保问题整改到位，整改成效显著。
（三）推动常态长效。通过靶向发力、精准施策、综合治理，切实推动作风建设常态长效。坚持实事求是，依规依纪依法，严格在党内法规和国家法律框架内制定措施、健全制度，注重从制度上堵塞漏洞，从源头上防止“四风”反弹回潮。
此通报
通辽市人民检察院
2025年8月8日
