通辽市人民检察院

2025年5月27日，75名妇女代表如数拿到了69万余元的补偿款。这是科尔沁区检察院与政府部门深化府检联动、破解民生痛点的成效之一。

2025年以来，通辽市检察机关以“新时代法律监督助力高质量发展”为主线，推动府检同频共振、协同发力，实现监督与支持并重，依法行政与公正司法互补，奏响了统筹安全与发展、融合法治与温情的善治乐章。

护航多维联动筑牢安全屏障

“府检联动”的价值，最终要在维护社会稳定、服务经济发展的实践中检验。

安全是民生基石。在守护社会安宁方面，市检察院完善对命案、爆炸等重大恶性案件的提前介入指导机制，依法从重从严起诉严重暴力犯罪45人。依托侦查监督与协作配合机制，常态化扫黑除恶斗争得以纵深推进。针对社会反映强烈的“黄赌毒”“盗抢骗”等犯罪，特别是令人深恶痛绝的电信网络诈骗等犯罪，通过强化办案中的监督与协作，形成持续打击整治合力，推动相关案件发案数年均下降24.5%，切实筑牢社会平安防线。

优化营商环境，法治是最可靠的基石。检察机关精准对接发展需求，联合市场监管、税务等部门开展“违规异地执法和趋利性执法司法”专项监督，对涉企刑事“挂案”进行清理，妥善处理涉企控告申诉案件，依法保障企业合法权益。在办理一起涉企案件中，开鲁县检察院督促解除对企业股东超标的冻结金额350余万元，帮助企业摆脱诉困。“既要保障债权人合法权益，又要为经营主体松绑。”负责办理案件的检察官孙慧君道出了“府检联动”背后的司法温度。在金融安全领域，与中国人民银行通辽分行加强协作配合，有效防范洗钱犯罪，有力维护经济秩序。

与此同时，生态环境保护协同治理，正在向更广范围、更深层次拓展。聚焦西辽河流域生态保护，市检察院监督助力某政府对境内东西辽河14座简易浮桥修缮改造，保障西辽河全线过流行洪安全和当地村民过河出行安全。与林草、自然资源等部门开展草原保护、沙地治理等专项监督，办理生态环境公益诉讼案件299件，监督修复山林、河湖、草原20余万亩。深化落实“专业化监督+恢复性司法”模式，让净水长流、蓝天常在。

润心法治为民传递城市温度

一座城市的温度与未来，系于其对特殊群体的关怀与对民生福祉的持久关注。“府检联动”用精准举措为不同群体撑起法治“保护伞”，让公平正义可感可触可见。

“多亏了检察院，我孙女才能继续上学。”小伊的奶奶哽咽着说。小伊的父亲将其母亲杀害后，小伊成为事实孤儿，生活和学习面临着困难。市检察院、扎鲁特旗检察院启动司法救助程序，联合村委会、妇联、民政、教育等部门，开展指定监护人、发放民政补助、申领教育资助金、开展结对帮扶等一系列救助措施，帮助小伊重燃生活希望。这样的暖心故事在科尔沁大地不断的上演着。2025年，全市检察机关联合政府部门、群团组织、基层组织等协作联动，为117名因案致困的当事人或家属发放司法救助金170余万元。

这种司法温度同样体现在未成年人保护领域。联合旗县市区公安机关建立8个“一站式”办案区，最大限度减少二次伤害。联合团委引入司法社工，开展精准化社会调查和帮教，让多名涉案未成年人回归社会。协同妇联建设家庭教育指导站，帮助“甩手家长”回归监护职责。“我们不仅要办好案子，也要治愈受伤的心灵。”未检检察官丁晓丽动情地说。针对未成年人租车、租房等引发的犯罪问题，向相关部门制发社会治理检察建议，推动开展专项监督，净化青少年成长环境。

民生无小事，枝叶总关情。“府检联动”始终着眼群众急难愁盼，以“联动协作”破解民生痛点，让法治温度直抵民心。

与司法局、人社局等建立协作机制，针对农民工、残疾人、老年人、受家暴妇女等开展支持起诉工作。协调政法、信访、社区等部门机构，设立“综合帮办中心”“法律援助驻检工作站”“检调对接”调解室等，发挥律师、听证员、调解员、人民监督员、心理咨询师等释法说理、心理疏导、定纷止争积极作用。全市检察机关涉法涉诉信访总量近三年分别下降24.9%、5.3%和8.5%。

开展“食药安全益路行”专项工作，联合市场监督管理局，针对个体诊所非法经营、医疗机构药品储存不规范、医疗美容乱象以及养老机构、校园食品安全隐患，实施“清单式排查+专业化指导”监管模式，办理案件75件。

2025年，全市检察机关累计办理涉民生民利案件383件，切实将百姓的“心上事”办成了政府的“上心事”。

融合聚焦关键释放治理效能

“‘府检联动’不仅是解决问题，也是预防问题。”郎显成检察长表示，通过建立健全长效机制，全市检察机关坚持既“治已病”又“防未病”，从“治罪”向“治理”延伸。

“文物保护不能仅靠一个部门，府检联动才能形成长效合力。”2025年2月，市检察院与市文旅局联合印发文物保护公益诉讼机制，为文物保护加上“双保险”。这是检察机关以制度建设夯实府检联动基础的又一个缩影。

公益诉讼部门与水务、林草、农牧、市场监管、残联、医保等多部门建立线索共享、执法联动、成果互认的协作机制10个，合力破解治理难题。聚焦全市医疗机构无障碍设施建设等问题，联合残联、卫健委开展专项监督行动，切实维护特殊群体合法权益；市检察院监督助力农牧局加强病死牲畜无害化处理监管，保障公共卫生安全；与市税务局联合开展成品油零售企业偷税漏税专项行动，守护国有财产安全。

刑事检察部门注重刑行衔接和内部线索移送，对作出不起诉决定后，但认为应当予以行政处罚的422人，向行政主管部门提出检察意见，协同做好不起诉案件的“后半篇”文章。

民事检察部门在政法委的统筹下，联合法院、公安、司法局就打击整治虚假诉讼凝聚合力，形成共识，监督纠正虚假诉讼案件。

行政检察部门积极助推法治政府建设，对在诉讼活动监督中发现的交通运输、治安管理等领域行政违法行为发出检察建议，推动行政机关“堵漏”“消患”。

针对在办案中发现的消费者权益保护、民间借贷规范、网络平台监管、医保资金内部管理、司法鉴定规范操作等问题，制发社会治理类检察建议，助力监管部门进一步增强具体领域问题治理的针对性和实效性，实现“办理一案、治理一片”的效果。