法治是最好的营商环境。自全区政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来,库伦旗人民检察院紧跟上级决策部署,积极主动作为,以“大学习、大调研、大落实、大提升”四大活动为抓手,推进优化营商环境建设。
一、积极组织大学习
一是坚持集体研学。通过召开党组理论中心组学习会、领导带头领学、全体干警集中学习大会、党小组学习等方式,共组织集中学习6次,党小组学习5次,检察长讲党课1次,传达学习自治区动员部署会精神、安排部署大讨论活动等内容,全院干警撰写心得体会文章40余份。二是坚持领导领学。严格落实教育者先接受教育,要求领导班子带头学习,深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,在学懂弄通的基础上开展讲学、领学,引领全体干警深入学习、打牢思想基础。三是坚持个人自学。充分利用好《学习读本》,为全体干警自学提供参考,确保每名干警都能够积极参与到大讨论活动中来,持续在优化法治化营商环境中履职尽责,体现更大作为。
二、稳步开展大调研
一是实地调研走访。党组成员分别实地走访内蒙古库伦农村商业银行股份有限公司、中国石油内蒙古通辽销售分公司库伦旗经营部、通辽市富强制衣有限责任公司、内蒙古荞都酒业有限责任公司、锡勒图生态大酒店、圣和烤肉店、尚元物美超市、好顺来超市、豪士多超市、亿鑫宾馆共十家企业及个体工商户,详细了解企业今年以来的生产经营情况。二是征求收集意见。与企业代表面对面交流,倾听企业对检察机关的司法需求,为企业排忧解难,充分征求企业代表的意见建议。走访调研中,共收集意见建议1条。企业代表建议检察机关在日常工作中加强宣传,加大对企业的释法说理力度。三是制定整改措施。根据企业代表提出的意见建议,院党组深入对照检视,制定整改措施。将定期持续深入企业进行走访调研,加大法律服务与宣传;常态化邀请企业代表参加座谈会,为企业发放法律服务宣传手册,通过讲解典型案例加大释法说理力度;及时了解企业在司法方面遇到的难题,进一步加强检企共建,优化法治化营商环境、服务保障高质量发展。
三、充分贯彻大落实
一是建立服务民营企业绿色通道。充分发挥12309检察服务中心作用,实行“优先受理、优先移送、快速办理”机制,为民营企业寻求法律咨询提供便捷高效的服务,切实提高办理涉企控告申诉案件的质量和效率,加大对社会反映强烈的涉民营企业申诉案件的办案力度,依法保障民营企业健康发展。二是集中开展专项活动。依法从严打击破坏民营企业经营的犯罪行为,严格羁押必要性审查,最大限度降低司法办案对企业生产经营活动造成的影响。持续推进“舌尖上的安全”、“公益诉讼守护美好生活”等专项活动的开展,就个案办理推动行业和区域相关的集中整治,努力实现“办理一案,治理一片,影响社会面”的效果。三是加强行政检察监督。充分发挥行政检察职能,始终坚持精准监督、能动监督,加强对涉企案件裁判结果、审判程序、执行程序、行政机关涉及行政行为的监督,增强监督刚性,注重监督实效,营造公平法治的营商环境。
四、全面总结大提升
一是深入对照检视,制定整改措施。库伦旗政法各部门调研走访企业,共收集关于检察机关意见建议18条,提出整改措施18条。领导班子及成员共撰写检视报告6篇,找出存在问题25项,提出整改措施25条。二是积极开展“回头看”,提升服务水平。对2019年以来库伦旗检察院办理的涉企案件开展“回头看”活动,通过自查互查的形式对涉企案件进行全面梳理,重点查找分析办理涉企案件时是否存在处理不当行为,及时掌握了解具体情况,最大限度降低司法办案对企业生产经营活动造成的影响。三是细化服务措施,提升宣传效果。针对自治区明确的3个阶段,结合库伦旗检察院实际细化具体推进措施15项,进一步找准工作的着力点、切入点,为营造良好的营商环境提供司法保障。为提升宣传效果,利用微信公众号发布最新工作进展动态,累计发布相关信息19篇。向上级院报送最新动态信息,及时反馈工作进展情况,累计报送相关信息19条。此外,库伦旗检察院设置了邮箱及电话热线征求意见,目前暂未收到意见建议线索等。
(库伦旗人民检察院 信息员:冯智伟)